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五大体系推动全民创业[引用]  

2009-06-14 12:39:12|  分类: 工作站 |  标签: |举报 |字号 订阅

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五大体系推动全民创业[引用] - 大行家 - 大行家主页

 

   当前及今后一个时期,就业形势依然严峻,促进以创业带动就业,不仅可以发挥创业的就业倍增效应,缓解就业压力,而且还能促进经济社会发展,实现社会和谐。创业工作是一项利国、利民的工程,涉及面广,需要政府强力推进、部门有效扶持、社会多方服务、全民广泛参与的工作机制。

五大体系推动全民创业[引用] - 大行家 - 大行家主页

   一组织体系,要强。各级党委、政府要靠前指挥,把创业促就业工作摆在更加突出的位置。发改、经贸、劳动保障、人事、财政、教育、国土资源、建设、国税、地税、工商、银行等部门,要在各级人民政府的直接领导下,认真履行职责,加强协调配合,形成合力。工会、共青团、妇联、残联以及行业协会、企业家协会要积极发挥作用,积极探索建立创业带动就业的社会化运作机制,形成广泛参与,共同推进的工作格局。建立创业联谊制度,搭建一个相关组织推动创业、服务创业的平台。

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   二政策体系,要活。要采取更加灵活、更加有效的政策,营造门槛低、管理简、政策优、融资活的良好创业环境。放宽市场准入,凡国家法律法规没有明令禁止的行业和领域,一律向各类创业主体开放。放宽经营场所限制。按照法律、法规规定的条件、程序和合同给定,允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业场所,为创业者开辟“绿色通道”。落实税收优惠,创业企业凡符合条件的,按照国家规定享受税收优惠政策。加大金融支持力度,建立创业专项扶持资金,加大对创业项目实体的扶持力度,为创业者提供创业启动资金。

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   三培训体系,要扩。加强创业师资建设,要建设一支与创业需求相适应的师资力量,为创业者开展创业知识、创业意识、创业提升等培训。扩大创业培训范围,将城乡有创业意愿的劳动者全部纳入创业培训范围。加大培训力度,把创业培训推向社区、推向校园、推向乡镇、推向部队。提高培训质量,按照规范标准组织教学,强化对学员的后续服务和跟踪指导。建立孵化基地,利用经济技术开发区、工业园区、高新技术园区的标准厂房和闲置厂房作为创业基地或创业孵化基地。

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   四服务体系,要优。健全服务组织,将创业服务窗口向街道、乡镇劳动保障平台延伸。建立创业项目资源库,利用网络资源实现共享。开展项目推介和评估,对研发的创业项目,要组织有关专家进行评估,定期举办创业项目发布,提高创业成功率。加强创业指导,为创业者提供“门诊式”服务、“会诊式”服务、“上门式”服务、“网上”服务等。

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   五考核体系,要严。建立一套比较成熟的就业统计指标体系和统计制度。通过开展宣传、改进服务、改善环境、培养文化等,提高全员创业活动指数。通过增加创业总量、调整创业结构加强创业政策扶持等,增加创业项目,提高创业及带动人数。通过改善环境,发展中介服务、强化一条龙服务,培育中小企业和个体工商户的增长。

 

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